基本案件

某废品回收公司主要从事废纸箱、废木（mù）材、废金属（shǔ）、废塑料、废（fèi）玻璃等产品的回收，设（shè）备有（yǒu）打（dǎ）包机、切割机，工艺涉及（jí）分（fèn）拣、裁剪、打包。2022年（nián）1月执法人员现（xiàn）场检查时，该企业正（zhèng）在从事废（fèi）品（pǐn）加工作业。经过检查（chá）执法人员发现该公司（sī）于2021年制（zhì）作了环评报（bào）告表（biǎo），但并未办理环评审批（pī）手续（xù）。

处理结（jié）果

该公司的行为违反了《中华人民（mín）共和国环境影响评价法（fǎ）》第二十二条第一款、第二十五条的（de）规定，闵行区生态环境局依（yī）据（jù）《中华人（rén）民共和国环境影响评价法》第三十（shí）一（yī）条第一款（kuǎn）的规定（dìng），责令该企业立即停（tíng）止建设，并处罚款人民币（bì）贰万肆仟伍佰（bǎi）元整。

案件启（qǐ）示（shì）

1. 在固废法中，处（chù）置的（de）含义是指将固体废物（wù）焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性（xìng）的（de）方法，达到减少已产生的固体废物（wù）数量、缩小固体废物体积、减少或（huò）者（zhě）消除（chú）其危险成分（fèn）的活动，或（huò）者将固体废物最终置于符合（hé）环境保护规定要求的填埋（mái）场（chǎng）的（de）活动。

2. 建设项目环评分（fèn）类管（guǎn）理（lǐ）名录（lù）中，一般工业固体（tǐ）废物(含污水（shuǐ）处理（lǐ）污泥）、建筑施工废弃（qì）物处置及（jí）综合利用（yòng），除了采取填埋、焚（fén）烧（shāo）(水泥窑协同（tóng）处（chù）置的改造项目除外)需要办理环境影响报告书，其他都需要办理环（huán）境影响（xiǎng）报（bào）告表。

3. 企（qǐ）业的建设（shè）项目环（huán）境（jìng）影响评价未依（yī）法（fǎ）经审批部（bù）门（mén）审查或者审查后未予批准（zhǔn）的，不（bú）得开工建（jiàn）设。在进行（háng）环境影响评价时，应当对（duì）照环评（píng）分类管理名录中的类别，环境影响（xiǎng）评价（jià）要与实际情况相（xiàng）符，并在审批确（què）认后（hòu），还（hái）需要完成（chéng）自（zì）主验收方可正式投产。

法条相关

《中华人民共和国环境影响评（píng）价法》

第二（èr）十二条第一款（kuǎn） 建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定（dìng）报有审批权的生态环境主管部门审批（pī）。

第二（èr）十五条 建设项目的环境影响评（píng）价（jià）文件未依法经审批部门审（shěn）查或者审（shěn）查后未予批准的，建（jiàn）设单（dān）位不得（dé）开工建设。

第（dì）三十一条第一款 建设单位（wèi）未（wèi）依法报批建设项目环境（jìng）影（yǐng）响报告书、报告表，或者未依（yī）照本法第二十四（sì）条的规定重（chóng）新报批（pī）或者报（bào）请重新（xīn）审核环境影响报告书、报（bào）告表（biǎo），擅自开（kāi）工建设的，由县级以上生态环境主管部（bù）门（mén）责令停止建设，根（gēn）据违法情节和危害后果（guǒ），处建（jiàn）设项目总投资（zī）额百分（fèn）之（zhī）一以上百分之五以下的罚款，并（bìng）可以责令恢复（fù）原状；对建设单位直接负责的（de）主管（guǎn）人员和其他直（zhí）接责任人员，依（yī）法给予行政处分。